近年來,我國新能源汽車產業蓬勃發展。中國汽車工業協會數據顯示,今年1至4月,新能源汽車產銷量達229.1萬輛和222.2萬輛,同比均增長42.8%,市場占有率達27%;新能源汽車出口34.8萬輛,同比增長170%。
新能源汽車是我國汽車行業的戰略性發展方向,也是新中國成立以來少數走在全球前列的優勢領域。
國務院發展研究中心產業經濟研究部部長、研究員王金照在接受中國經濟時報記者獨家專訪時表示,當前新能源汽車國際競爭日趨激烈,要充分利用難得的先發優勢窗口期,加快補齊技術和供給短板,充分釋放消費潛力,鼓勵進一步走出去,我國新能源汽車產業要努力形成持續引領全球的發展態勢。
多方向發力釋放新能源汽車消費潛力
中國經濟時報:6月2日召開的國務院常務會議提出,要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策,更大釋放消費潛力。在您看來,除去稅收優惠外,還應在哪些方向發力釋放新能源汽車消費潛力?
王金照:應該看到,6月2日的國務院常務會議明確延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策,對促進新能源汽車消費意義重大。為促進發展,還可以綜合施策。
首先,要加快推進公共領域全面電動化,在商用車領域實行雙積分制度,大力推動商用車電動化。
其次,在充電方面,要科學規劃公共充電樁選址,推進小區私人充電樁和共享充電樁建設。同時,做好電網規劃與布局,加大配電網建設力度,完善峰谷電價與分時電價政策,引導有序充放電。
再次,當前,在政策持續加碼下,新能源汽車下鄉再迎“風口”,恢弘的下沉市場正成為新能源汽車新的消費增長點,在這種情況下,要繼續完善農村地區充電設施,以促進農村地區的新能源汽車消費。
要優化汽車投資和產品準入管理
中國經濟時報:經過多年發展,我國新能源汽車行業形成了以比亞迪為代表的一批品牌,在國際市場初具影響力。在優化汽車投資和產品準入管理,激活企業創新活力方面,您有哪些建議?
王金照:在優化投資準入管理方面,要適度增加優質產能,重點支持優質企業合理的投資需求,做大龍頭企業,對于一些看得準的優質新建項目也要給予準入。完善代工產品準入管理制度,明確代工生產的產品質量和產品一致性責任歸屬,優化準入門檻,在保證安全有序生產前提下鼓勵代工生產,以有效利用現有產能。鼓勵頭部企業兼并重組閑置產能,地方政府協助處理涉及的資債糾紛等問題,降低電動化轉型成本。
在完善產品準入管理方面,要優化事前監管方式,可考慮適度整合《道路機動車輛生產企業及產品》、汽車CCC認證、環保信息公開、營運車輛達標管理中同類事項。
另外,當前新能源汽車正在向智能網聯化發展,在這種情況下,要構建敏捷包容審慎的監管制度,實施沙盒監管,率先在特殊場景應用,為L3級以上自動駕駛汽車上路等新技術新產品提供機會。






